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2月8日,全县科学发展大会在县经济开发区服务中心东楼会议室隆重召开。会议主要是贯彻中央、省、市经济工作会议和县第十三次党代会等一系列重要会议精神,认真总结过去一年的工作,表彰先进,分析形势,全面部署今年的目标任务,动员各级各部门各单位进一步凝心聚力,奋发作为,大干实干,加快科学发展、绿色崛起步伐。县领导朱开国、王皓玉、李友成、王士新、李思超、巩明文、张晓兵、张爱花、彭波、王保华、陈建光、孟庆龙、冯家同等出席会议。
县委书记、县人大常委会主任朱开国在会上作重要讲话。朱开国的讲话共分四个部分,第一部分是,充分肯定成绩,再接再厉,巩固扩大来之不易的良好发展局面
2011年是蒙阴发展进程中不同寻常的一年。一年来,面对异常繁重的发展任务,全县上下深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,迎难而上,奋勇拼搏,全县经济和社会各项事业均取得了令人鼓舞的新成绩。综合实力迈上新台阶。全县完成生产总值132.1亿元,同比增长12.9%;地方财政收入4.2亿元,增长26%,县域经济跨入全市县区第二方阵。发展后劲得到新提升。累计完成规模以上固定资产投资72亿元,全年引进项目75个,其中过亿元项目28个,实际利用资金36.5亿元。城乡面貌发生新改观。城市功能进一步完善,实施30余项重点工程,启动汶河两岸整体开发,实施八大片区改造。和谐建设呈现新气象。民生支出大幅增加,十件为民实事全面完成。新增就业8067人,城乡居民养老保险提前一年半实现全覆盖,新农合参合率100%。干事创业形成新氛围。圆满完成村“两委”换届和县乡领导班子换届,开展“千名干部驻基层,排忧解难促发展”活动,进一步营造了创先争优、跨越赶超的浓厚氛围。
朱开国讲话的第二部分是科学分析形势,精心谋划布局,努力在新一轮发展竞争中进位赶超
要充分估计面临的挑战,始终保持清醒的头脑,要切实把握面临的机遇,坚定做好工作的信心,要认真贯彻县十三次党代会确定的“二三四五”的总体要求,以完成“三年倍增计划”任务为核心目标,高点定位,突出重点,全面提升发力。一方面,速度要加快。集中力量推进6大板块、100项重点工程建设,增强县域经济发展后劲。另一方面,发展要均衡。镇域经济要竞相加速,均衡发展,今年乡镇财政收入要全部过千万元,各乡镇财政收入在全市排名均要位次前移。
朱开国讲话的第三部分是坚持争先进位,明确主攻方向,全力在发展的重点领域实现新突破
一要突出新型工业主导,千方百计招商引资。,加大对新能源、新材料、新技术、新医药以及高端装备制造业的招商力度,组织好有针对性、点对点的招商引资推介活动,力争全县落地亿元以上工业项目达到30个;千方百计扶优扶强,围绕四大传统产业和新能源、新材料等新兴产业,建设四大产业基地,努力打造集中度高、关联性强、技术先进的“百亿产业集群”。千方百计构建发展平台,经济开发区要提高园区容积率,尽快形成临工、新泰两个产业园比翼齐飞的格局,确保完成投资18.2亿元。孟良崮工业园要完善体制机制,增强承载功能,确保入园企业达到30家以上。乡镇工业聚集区要加快软硬件建设,做到一园一主业、一园一特色。要坚持集中集约发展,大项目进园区,小项目进片区;健全完善重点项目推进机制,帮促企业做大做强。
二要突出文化旅游引领,创新培育现代服务产业。要加快旅游开发,精心打造“红”、“绿”两条精品线路,构建生态游、体验游、休闲游、养生游四大体系,形成具有蒙阴特色的乡村旅游新模式。要创建精品景区。形成主题突出、梯次开发格局。要强化市场营销,力争全年接待游客580万人次,实现旅游总收入34亿元;要打响文化品牌,努力建设 “沂蒙文化名城”,全力打造生态文化、算圣文化等文化品牌;要发展商贸物流业,加快建设一批大型物流园区,支持分散的运输户抱团发展,组建物流集团,叫响“全国运输之乡”品牌。大力发展金融保险、中介服务等新型业态,服务业增加值占GDP的比重年年有新提升。
三要突出生态文明惠民,持续放大生态优势。要做好“绿”的文章。新增造林5万亩,森林覆盖率提高2个百分点,创建“省级绿化模范县”,争创“国家级绿化模范县”;要做好“富”的文章。实施精品示范工程,重点抓好黄烟扩产工程,逐步把“蒙阴”农产品打造成全国金字招牌;要做好“美”的文章。持续开展乡村环境综合整治,力争50%以上的村达到文明村标准,夯实建设“江北最美乡村”基础。
四要突出城乡统筹发展,全方位打造生态宜居家园。要提升城市建管水平,精心实施新一轮总体规划修编。坚定不移地推进八大片区改造,精心打造一批现代化商住区,完善城市功能,提升居民生活品质;要大力推进小城镇建设。高标准建设“工业产业园”、“农业示范园”和“小区宜居园”,提升综合承载能力;要突出特色建设新型农村社区,力争全县50%的村居实现“气上楼、水治污、环卫保洁市场化”,达到“污水处理、垃圾处理、道路、亮化、绿化、公共服务设施配套建设”六项工程的标准要求。
五要突出民生福祉优先,全面提升群众幸福指数。要着力改善民计民生,力争五大社会保险参保人数突破53万人次。新增各类保障性住房400套,要全面发展社会事业。加快普及学前三年教育,争创“全省教育示范县”。进一步深化医改工作,努力构建覆盖城乡的公共医疗服务网络。要加强和创新社会管理。健全完善“五项工作机制”,深入开展“千名干部驻基层,排忧解难促发展”活动,深化“平安蒙阴”建设,维护社会大局和谐稳定。
朱开国讲话的第四部分是加强组织领导,狠抓任务落实,为推动科学发展提供坚强保障
一要解放思想,保持良好的精神状态。各级领导干部必须在新一轮的县域竞争发展中,带头解放思想,保持高昂的精神状态。善于危中见机,敢闯敢试,允许失误,宽容失败,营造鼓励探索、支持创新的环境和氛围。要高起点定位,自我加压,开辟发展的新天地。
二要勇于担当,转变作风抓落实。抓落实要靠前指挥,抓落实要敢于负责,抓落实要迎难而上,抓落实要抓全面、抓过程、抓细节,切实把主要精力放在全面落实上。
三要明确责任,严格奖惩兑现。围绕全县总体任务目标,严格推行各项责任制,做到人人肩上有责任,齐心协力抓落实。继续实行承诺践诺制度。实行工作倒逼机制,建立常态化的调度通报制度,实行动态考核机制,实行现场观摩制度;要坚持能者上、平者让、庸者下,促使各级干部把心思用在干事业上,把精力放到抓落实上,以扎实有效的行动推动发展大跨越。
朱开国最后说,做好2012年各项工作,实现进位赶超、跨越发展,责任重大,使命光荣,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,大力弘扬新时期沂蒙精神,迎难而上,勇于担当,真抓实干,努力开创科学发展、绿色崛起的新局面,为建设富强、壮美、和谐、幸福蒙阴而做出新的更大贡献!
县委副书记、县长王皓玉主持会议,并就会议精神的贯彻落实提出具体要求。王皓玉要求各级各部门要认真领会,用心把握,不折不扣地学习传达会议精神,切实把广大干部群众的思想统一到朱书记的讲话要求上来,统一到县委、县政府的决策部署上来。同时,要大张旗鼓地宣传先进事迹,推广先进典型,在全社会营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
王皓玉要求,各级各部门要着眼全年,立足当前,统筹安排,突出重点,切实抓紧抓好当前工作。要严密细致地抓好森林防火工作,全力以赴抓项目建设和引进,切实搞好春季农业生产,加强工业和财税调度,统筹推进民生建设、计划生育和安全稳定等各项重点工作,全力争取全年工作主动。
王皓玉强调,要转变作风,强抓落实,努力营造干事创业、赶超跨越的良好氛围。他说,从昨天到三个县考察学习的情况看,每个县都有非常明显的优势、特色和亮点,特别是新上项目块头大、建设快,城市建设档次高、有品位,让我们耳目一新、深受震撼。新的一年里,各个县区跨越发展的劲头都非常足,竞相比拼的态势异常激烈,我们要想取得更大成绩、争得更大荣誉,就必须真正拼上豁上,在精神状态上展现新的风貌,在工作落实上展现更高水平。要按照朱书记的讲话,解放思想,以良好的精神状态迎接新的挑战;要勇于担当,转变作风,深入一线抓落实,加快节奏抓落实,迎着困难抓落实,在抓落实的过程中要抓重点、抓过程、抓具体、抓细节,确保县委县政府决策部署都有人问、有人管、有人抓、不留死角。
会上,县委副书记李思超宣读了《县委县政府关于对2011年度全县绩效考核先进集体和先进个人进行表彰的决定》;县委常委、常务副县长张晓兵宣读了《县委县政府关于授予山东新银麦啤酒有限公司突出贡献奖的决定》、《县委县政府关于对2011年度做出突出贡献企业进行奖励的决定》和《县委县政府关于对2011年度做出突出贡献企业进行表彰的决定》;县委常委、副县长张爱花宣读了《县委县政府关于表彰2011年度招商引资突出贡献单位、先进单位和奖励招商引资引荐单位、引荐人的决定》、《县委县政府关于表彰2011年度全县外经贸工作先进单位的决定》;县委常委、组织部长陈建光宣读了《县委、县政府关于表彰2011年度纳税大户的通报》;县委常委、宣传部长冯家同宣读了《县委县政府关于表彰蒙阴县国土资源局的通报》、《县政府关于给予武继银同志记三等功并奖励的决定》;县委常委、县纪委书记巩明文宣读了《县委县政府关于表彰全县生态文明乡村建设工作先进集体和先进个人的决定》。会议为受表彰的绩效考核先进集体、先进个人,有突出贡献的企业和企业家代表,招商引资突出贡献单位、先进单位、招商引资引荐单位和引荐人,外经贸工作先进单位,民营企业纳税大户,生态文明乡村建设工作先进集体和先进个人等颁奖。
随后,桃墟镇、高都镇、垛庄镇、蒙阴街道、县经济开发区、县发改局、县经信局、县住建局、县农业局、县统计局、县招商局主要负责人分别做了表态发言,他们结合各自实际和工作职责,就今年工农业发展、招商引资和其他社会各项事业建设等具体工作的任务目标,向社会公开郑重承诺,接受社会监督。
会议在县经济开发区设主会场,县六大班子领导成员,法检两长;各乡镇、蒙阴街道、经济开发区、蒙山云蒙景区领导班子成员,县直正局级以上单位领导班子成员,县属重点企业正副职;任过副县级以上实职的老干部;受表彰的先进集体、先进个人代表;纳税100万元以上的民营企业大户主要负责人在主会场参加会议。各乡镇、蒙阴街道、经济开发区、蒙山云蒙景区设分会场。县广播电视台对会议实况进行了直播。
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