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蒙阴县委全委(扩大)会议召开

转载 2011/06/06 22:32:49 发布 来源:蒙阴政府网 作者:admin 5106 阅读 0 评论 0 点赞

    6月3日下午,我县党政考察团在圆满完成外出参观考察后,在汶河大酒店召开县委全委(扩大)会议,贯彻落实全省生态文明乡村建设现场会议、市委全委扩大会议、市委常委会议等一系列会议精神,分析当前形势,调整工作布局,突出重点任务,加压力,打紧板,加快推动全县经济社会发展。
    县领导陈一兵、王皓玉、张军、李思超、李友成、巩明文、张晓兵、张爱花、彭波、王保华、陈建光、孟庆龙出席会议并在主席台就坐。
    县委书记、县人大常委会主任陈一兵作重要讲话。
    一、以这次考察学习为契机,进一步认清形势,统一思想,增强加快发展的紧迫感
    陈一兵说,这次外出考察我们安排的日程十分紧凑,总起来看,大家反映比较集中的有六个方面:
    一是各地发展的气魄都很大。面向“十二五”这个战略机遇期,各县区从经济总量上求跨越,从区域格局中找方位,用一些宏伟的目标鼓舞士气、引领发展。沂水县提出 “五年翻两番、创强县”,莒南县提出打造“临沂经济强县、山东发展快县、全国产业名县”,临沭县提出“五年经济翻一番,再造一个新临沭”。一些企业也提出了很高的奋斗目标,沂源的鑫泉医药公司计划五年内进入全国同行业十强,瑞阳公司五年内进入全国同行业五强,山东药玻公司要成为世界最大的药品包装材料生产企业,鲁阳公司要成为世界最大的陶瓷纤维生产企业。这些提法,虽然重点各有不同,但是都把目光盯在了高处,气魄之大、底气之足,给考察团一行留下了深刻印象。
    二是发展的路子各具特色。在县域经济发展上,各县区都坚持工业强县不动摇,但是具体的抓法各有侧重。沂源县的特点是没有放松老的县属企业、三线厂子,不断扶持壮大,集中培植上市,目前已经有5家企业在国内外上市,还有10家企业处在上市的辅导期。沂水县主要是集中抓专业园区建设,依托园区,大搞产业招商。他们搞了1个经济开发区、7个项目区,今年就引进过5000万的项目20个,其中过10亿的3个,过5亿的4个,利用县外资金73亿元。临沭的特点是,牢牢抓住几个骨干企业,年年改造,年年提升,年年扩产,占领行业高端,今年金沂蒙集团新投资4.5亿元,新上75吨高塔造粒复合肥项目;史丹利公司规划了占地2000亩的史丹利工业园;金正大公司投资10亿元新上了年产120万吨硝基复合肥项目;卡特重工实施了年产8000台挖掘机扩产项目。沂南县紧抓电动车这个产业不放松,引进了一个澳柯玛,带动了一批同类项目、拉动了一个产业链,发展了一个产业集群,目前电动车达到了年产200万辆的规模,成为全国四大电动车生产基地之一,呈现出一派蒸蒸日上的气象。
    三是科技进步的推动作用十分明显。我们参观的多数企业都有自己的研发中心,通过研发领先技术,推动企业产品升级,占领市场和价值链的高端。沂源县的鑫泉公司本来是个生产橡胶鞋底的企业,这几年建了院士工作站、博士后工作站,一些国家级的课题都放在这里研发,现在已成为行业十强的医药中间体生产企业;瑞阳制药公司不仅在美国建立研发中心,而且聘请美国专家驻厂搞科研,开发的产品通过了FDA认证,拿到国家科技进步奖,获得了15年的自主定价权。临沭的常林集团原来是县农具厂,通过持续不断地技术改造升级,做到了资产27亿元的规模;国际金融危机发生后,他们抓住时机,从日本、德国、瑞士引进了一批尖端人才和设备,正在建设重型机械液压件项目,产品拥有自主知识产权,达到世界先进水平,完全能够替代进口。金正大肥料公司建立了国家级技术研发中心,聘请两名院士作为顾问,在缓释肥技术上他们做到了世界最高水平,并提出要做成全球最大的缓释肥生产基地。沂源县的悦庄韭菜,通过了国内和欧盟有机食品认证,每斤卖到60块钱,一亩地的产值从一万二,提高到十二万元。这些都充分说明,科学技术是第一生产力,科技和人才是县域发展中最活跃、最有生命力的因素。
    四是项目建设规模大,速度快。这次我们把各县区的重点项目建设作为考察学习的重点,一路看下来,感触最深的就是各地上项目、抓项目的热情高、干劲大,成效非常显著。首先是项目数量多。沂南县2月份签约41个项目,其中投资过亿元项目17个,过10亿元项目4个;5月份又签约项目38个,其中东来车业项目投资30.7亿元;沂源县今年新上项目184个,莒南县在建固定资产投资过500万的项目234个。其次是项目规模大。沂水县的鲁洲化工投资10.7亿元,玻璃纤维项目投资18亿元;费县的恒欣药业项目投资10亿元,曙光铸造项目投资30亿元,恒联光华造纸项目投资45亿元;临沂经济开发区的山重建机项目投资50亿元。再次是项目推进快。沂水县的东方管业、鲁洲化工等几个项目都是今年开工的,主体工程都已经拿起来了,设备都已经开始进场,市委、市政府在沂水召开了项目推进现场会,推广了他们“四比四看”的经验。
    五是城市建设档次高,路子宽。一路走来,走到哪里,都有旧城改造,都有新城建设;走到哪里,都有综合体开发,都有拔地而起的片片高层楼房。沂源的沂河源公园,沂水的小沂河湿地,沂南的诸葛亮城,无论是规模、品味和景观效果,还是带动作用,都给我们留下了非常深的印象。沂水小沂河湿地是参照上海陆家嘴金融城的设计进行的,建了这么一个景点,带动了周边的房地产、商业地产发展,整个这一片就起来了一座新城。沂源的螳螂河治理充分体现了人水亲和、生态自然的理念,管理都抓得非常精细,处处洁净优美。沂南县新建了占地5万多平的诸葛亮城,由西安古建筑研究院和北京工艺美院设计,古色古香,庄重典雅,从建筑到雕塑都很精致,在诸葛亮城对面要建设一个大型的城市综合体,既有现代的元素又有文化内涵,既是一个文化项目又是一个城市发展项目。临沂开发区的月亮湾社区建设,实行“政府当导演,群众唱主角”的办法,建设楼房140万平,集中了17个村的3万多名居民,收到了改善生活条件、增加新城区、腾出土地的综合效应。
    六是旅游开发机制活,势头猛。各地都在千方百计挖掘历史人文资源,大做旅游文章。沂水的东方瑞海温泉度假村,既是一个4A级的旅游景区,也是一个4A级的星级酒店。目前沂水县已建成开放景区11处,其中4A级景区6处,是全省A级景区和4A级景区做多的县。沂南县的智圣汤泉也是4A级旅游景区、4A级星级酒店,它的档次更高,功能更齐全。沂南县竹泉村就是一个和我们很多村差不多的普通山村,经过两年开发,景致变得非常优美,成为山东省逍遥游示范点、农业旅游示范点、国家4A级旅游区。他们就是引进了青岛龙腾集团整体开发,投资1.6亿元,给群众建一个新社区,把老村建成景区。这种市场化、专业化开发旅游的路子非常值得我们学习。
    二、突出重点,快干实干大干,推动各项任务实现突破性进展
    陈一兵强调,下一步工作总的要求就是要在毫不放松地抓好生态文明建设的同时,迅速把工作重心转移到经济建设上来,切实做到“一个坚持,四个突出”。
    “一个坚持”就是要坚持不懈,深入扎实地推进生态文明乡村建设。坚持“班子不散,力量不减”,实行“四个不变”:一是县委、县政府抓生态文明建设的责任分工不变;二是包点包路段包村包户的责任分工不变;三是综合协调、综合材料等专门分组的职能和人员不变;四是督导考核、严格奖惩的力度不变。要防止反弹。对于现有示范村、示范户,要继续加强调度、督促和指导,做到长效化、常态化,让亮点更亮。要扩大成果。把现有示范点及主干道路沿线的典型经验向全县推广,每个乡镇都要选择1-2个村作为样板村,打造一批优美村庄和新型社区。要健全机制。从资金投入、队伍建设、硬件建设、垃圾处理、制度建设五个方面抓好贯彻落实。要借势发展。利用全省现场会的影响,继续保持和巩固好对上沟通渠道,争取更多的资金、项目和政策扶持。
    “四个突出”,就是要突出抓项目建设、突出抓招商引资、突出抓城镇发展、突出抓民生改善。
    要突出抓项目建设。首先要抓“快”。对在谈的和已签约的项目,要盯紧靠上,积极协商,尽快把项目落到实处。对已开工项目,包扶领导同志和相关乡镇、部门要拿出足够的精力抓督促、指导和服务,明确责任、明确时限,当场拍板,当场表态,跟踪督办。其次要抓“大”。把华伟路面机械、大水泥等大项目和聚龙机械、银进机械、九州车辆等成长型项目,以及一些矿产开发、旅游、城建项目,作为重中之重来抓,千方百计加快推进。三是要抓“好”。在企业人才队伍培养上多下功夫,在培植企业主创新能力上多下功夫,在推进上市融资上下功夫,争取三年以内,使企业整体实力上一个大台阶。四是要抓“实”。要破解土地、资金等发展瓶颈问题,求实效、出实绩。
    要突出抓招商引资。经济开发区和孟良崮工业园两大园区要继续发挥招商引资主阵地的作用,争取今年再有一批大项目、好项目落地建设。各乡镇要积极寻线索,找信息,跑项目,尽快引进一批投资项目。
    要突出抓城镇发展。县城建设方面,对今年的城建重点工程要提升规划,尽快实施,打造成精品工程。要加快推进城中村改造、城市综合体建设、步行街区建设,提升城市的功能和档次。小城镇建设方面要突出特色,以规划为先导,以产业为支撑,以基础建设为抓手,扩规模,上档次,增强辐射带动能力。
    要突出抓民生改善。把年初确定的 “十件为民实事”作为改善民生的抓手,让老百姓实实在在享受到惠民政策。
    三、转变作风,真抓实干,推动各项工作全面提速增效
    要加强组织领导,细化工作责任。优化发展环境,提高服务效能。加大调度力度,严格奖惩考核。倡导豁出去抓落实的实干作风,把心思用到发展上,把力量投入到项目上,集中精力干好本职工作,推进全县各项事业实现突破性进展。
    县委副书记、县长王皓玉主持会议并作总结讲话。
    王皓玉指出,通过这次考察学习,有四点体会较深:一是发展理念要新,二是工作起点要高,三是要善于借力发展,四是要推进社会管理创新。关于当前工作,王皓玉要求,各级各部门要按照“班子不散、力量不减”和“四个不变”的要求,继续抓好生态文明乡村建设;要加快重点项目建设,以提高城市品味为目标,用心抓好城乡规划和管理;要从实施土地增减挂钩项目入手,破解土地制约发展的问题;要保持政令畅通,优化发展环境;要深刻领会会议精神,动员全县上下快干、实干、大干,推动各项工作快速突破、快见新成效。
    会上,县委副书记李思超还传达了全省生态文明乡村建设现场会议和市委常委会议精神。
    出席会议的有县委委员、候补委员;列席会议的有不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员;各乡镇党委书记、乡镇长,蒙阴街道、经济开发区、蒙山云蒙景区主要负责人,县直正科级以上机关事业单位和重点企业主要负责人,县纪委委员。

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