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近年来,我县立足山区实际,积极开展农村土地流转,坚持政策引导、因地制宜、分类指导的工作方针,把农村土地承包经营权流转工作作为稳定完善农村土地承包关系的一项重要内容,形成了四种土地流转模式,有效的促进了全县高效特色农业发展,实现了农业增效、农民增收。截止目前,全县土地流转总面积2.8万亩,占耕地面积的6%;其中转包面积1.97万亩,互换面积1.36万亩,租赁面积0.37万亩。
合作组织带动型。通过组织农民专业合作社,来推动农村土地承包经营权流转。界牌镇双河峪村富民合作社成立于2003年,建社伊始,合作社就积极引导社员进行土地流转,全社共流转土地400余亩,实现了连片开发,在此基础上合作社组织社员兴建塘坝3处,建水池56处,修生产路2600米,目前全社共发展蜜桃260亩,形成了“一社一大片,一户一大块”的种植格局。目前,蒙阴县共组建农民专业合作社2554个,在促进农村土地承包经营权流转中发挥了重要作用,全县有一半以上的农民承包土地通过这种形式得到了有效流转。
农业产业化企业带动型。通过大型农产品加工企业牵头带动,整租整包农民的土地,实现了农村土地承包经营权流转。山东美华农业有限公司是蒙阴县投资3亿元的招商引资项目,该企业为建立自己的原料生产基地,计划租赁农户承包地3000亩,目前已落实1300余亩,既为农户增加了收入,也为公司进行标准化生产打下了基础。
农户间互换型。为方便耕种,农户间在协商自愿的基础上,通过互换,将分散的土地集中到一起,既方便了耕种,降低了生产成本,也为实现规模经营创造了条件,由于农户间互换是在平等的基础上进行的,不会产生任何纠纷。
转包型。随着农村外出务工人员不断增加,务农人员相对减少,无劳力户或外出务工经商户将自己的承包地转包出去,既保证了农户的土地收入,也促进了土地向种田能手集中。
(宋国栋 张爱红)
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