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蒙阴县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

蒙阴县人民政府 发表于2020/02/04 11:34:05


  • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《临沂市人民政府办公室关于提报2019年政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台有关事项的通知》(临政办函〔2020〕2号)要求,蒙阴县人民政府办公室根据全县各乡镇街区和县政府各部门及直属机构2019年政府信息公开工作年度报告编制了本报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六个部分组成,并附相关图片、报表等。

    本报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可在蒙阴县人民政府门户网站(http://www.mengyin.gov.cn/)的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。如有疑问,请与蒙阴县政务公开科(督查科)联系(地址:蒙阴县蒙山路198号;邮编:276200;电话:0539—4271691;传真:0539—4271892;电子邮箱:myxxfbzhk@ly.shandong.cn)。

    一、总体情况

    2019年,蒙阴县人民政府坚持以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为主线,不断强化制度机制和平台建设。在“两山实践创新基地”的工作中,把政府信息公开作为改进工作作风和机关形象的重要载体,坚持以公开为常态,以不公开为例外的原则,不断拓展信息公开渠道、拓宽信息公开范围,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权。

    (一)主动公开政府信息公开情况

    蒙阴县围绕政务公开体制机制创新工作,结合“放管服”改革、乡村振兴、生态文明建设、新旧动能转换、“三大攻坚战”等公众关注的热点问题,依托政府门户网站,2019年共公开各类信息9745条,解读政府常务会议12次、政府文件25项,开展政府开放日活动6次。在全县印发《2019年蒙阴县政务公开工作要点》等3个文件,进一步明确公开重点,扩大公开范围。

    2019年,县政府系统共承办人大代表建议86件,办复率100%。其中农业农村类21件,城建环保类14件,工业交通类14件,科教文卫类15件,经济社会类22件。承办政协委员提案57件,办复率100%。其中已解决或采纳的54件;列入计划准备解决的3件。

    同时,着力做好重大决策意见征集、政府常务会议、财政信息、重大项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、公共监管、环境保护、公共企事业单位等重点栏目的信息公开工作。依法、准确、及时公开县政府出台的各类规范性文件,进行政策解读,保障公民、法人或其他组织知情权。

    (二)依申请公开情况

    蒙阴县人民政府高度重视政府信息依申请公开的回复工作,将其作为检验政府服务水平的重要标准,始终做好依法依规、及时高效。已建立由县政务公开科总牵头,相关部门单位及业务科室和信访局、法制办、法律顾问于一体的联动机制,确保统一答复,按照便民原则提供政府信息,保障申请人合法权益。2019年全年办理依申请公开件25件,未出现复议和应诉情况。

    (三)政府信息管理情况

    建立政府信息管理动态调整机制,对行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息予以公开。登陆全国网站信息纠错系统,定期获取错误信息,责成有关单位限期整改。2019年,对权责清单、公开指南、主动公开基本目录、三大攻坚战信息、公共企事业单位等23个政府栏目信息做了动态调整,责成有关部门对政府信息纠错3次。

    (四)监督保障情况

    建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。每周根据政府网站各单位信息更新情况,形成统计报表,督促更新政府信息。对一些需每天、每月、每季度更新的栏目进行随机抽查,监督整改。2019年共发布信息督查表41期,随机抽查栏目督促整改12次。

    开展社会评议活动,抽选社会群体进行政府信息公开问卷评议。根据监督评议内容和群众反映的热点问题,设计问卷调查表,向社会各界发放,接受社会公众监督评议,并起草《政务公开社会评议制度(试行)》。

    严格责任追究,蒙阴县人民政府及所属部门在2019年的政府信息公开职能履行中,未出现违反《条例》和其他关于政府信息公开工作规定,不存在造成不良影响或产生严重后果的行政行为,所有公开行为合法合规。

    (五)体制机制建设情况

    针对今年机构改革部门调整制定的新三定方案,调整政府信息公开指南和公开目录,确保主动公开的信息及时准确。根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要,对县政务公开工作领导小组进行了调整,成立由常务副县长担任组长,各政府部门、乡镇人民政府、街道办事处、经济开发区、云蒙湖生态区政府主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,统筹负责全县各级各部门政府信息公开领导工作。

    (六)创新情况

    一是强化平台建设,创新网站改版。优化主页面布局,将法人办事、个人办事、常用服务功能放在醒目位置,进行浮动跳转,提高了群众办事的实用性;提高面显示清晰度,结合提升视觉效果,对网站色彩搭配进行调整;合理布局政务公开页面栏目,查找政府主动公开信息路径更加清晰;政务公开站内搜索功能进一步完善,提供6种搜索查询方式,能快速便捷查找需要的政府信息。增加征集意见栏目,对规范性文件的起草、意见征集、发布、评估进行在线监督,已征集3次意见。

    二是围绕政务服务,创新服务内容。在政府信息主动公开过程中,从方便群众办事角度出发,推出《蒙阴县百姓个人全生命周期办事一本通》和《蒙阴县惠民政策汇编》。《一本通》汇总10余个部门、5大板块、110条民生政策,形成涵盖群众从出生到离世的全生命周期的政策集锦。《政策汇编》全面梳理各部门单位涉民生的政策,按照医保、养老、救助、农业、住房等23类进行分类整理,涉及18个部门,汇总60余项惠民政策。

    (七)人员及经费保障情况。

    针对今年机构改革的实际情况,对原有的政务公开工作队伍进行进行了人员充实和专业培训,全县从事政务公开人员达到108人,比去年新增35人。按照年初制定的培训计划,对全县65名政务公开工作人员进行了一对一培训,除了基本的操作流程培训,还对各单位的主动公开基本目录进行了梳理,形成了分工明确、按改革后职能维护网站信息的内容保障体系。同时,加大政务公开资金投入,2019年在人员培训、网站改版、建设公开场所等方面共投入20余万元。

    二、主动公开政府信息情况

    第二十条第(一)项

    信息内容

    本年新制作数量

    本年新公开数量

    对外公开总数量

    规章

    0

    0

    0

    规范性文件

    2

    2

    2

    第二十条(五)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/减

    处理决定数量

    行政许可

    654

    -9.3

    35512

    其他对外管理服务事项

    15

    2

    896

    第二十条第(六)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/减

    处理决定数量

    行政处罚

    996

    24

    150370

    行政强制

    47

    9

    324

    第二十条第(八)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/减

    行政事业性收费

    71.5

    4.84

    第二十条第(九)项

    信息内容

    采购项目数量

    采购总金额

    政府集中采购

    234

    29621.616

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

    申请人情况

    法人或其他组织

    总计

    商业

    企业

    科研

    机构

    社会

    公益

    组织

    法律

    服务

    机构

    其他

    一、本年新收政府信息公开申请数量

    25

    0

    0

    0

    0

    0

    25

    二、上年结转政府信息公开申请数量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度办理结果

    (一)予以公开

    13

    0

    0

    0

    0

    0

    13

    (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形

    1

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    (三)不予

    公开

    1.属于国家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法规禁止公开

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一稳定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保护第三方合法权益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.属于三类内部事务信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.属于四类过程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.属于行政执法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.属于行政查询事项

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)无法提供

    1.本机关不掌握相关政府信息

    5

    0

    0

    0

    0

    0

    5

    2.没有现成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.补正后申请内容仍不明确

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予

    处理

    1.信访举报投诉类申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公开出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.无正当理由大量反复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他处理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3

    (七)总计

    23

    0

    0

    0

    0

    0

    23

    四、结转下年度继续办理

    2

    0

    0

    0

    0

    0

    2

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    行政复议

    行政诉讼

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    未经复议直接起诉

    复议后起诉

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未总结

    总计

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    五、存在的主要问题及改进情况

    (一)主要问题。一是部分单位对实行政务公开和民主监督的重要性认识不足,推行政务公开、实行民主监督的自觉性有待进一步提高。二是主动公开政府信息内容与公众需求还有一定差距,重点领域政府信息主动公开有待进一步增强。三是用群众语言解读政策、增加与公众互动交流的能力需进一步加强。四是部分单位工作政务公开业务人员责任心不强,更换频繁,工作连续性不够,特别是公开内容涉及多个业务科室时,出现推诿扯皮。

    (二)改进措施。一是强化对县政府重点工作、重大改革措施的深度解读,丰富解读形式,多采取动漫、音视频等易于理解的方式。二是深化重点领域信息公开,着力推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开工作。三是加大政务服务事项和公共企事业单位办事的公开力度,推进事项从受理到办结全链条公开。四是优化业务培训,积极开展“一对一”培训、“以干代训”工作,全面加强业务人员网站操作熟练度。五是严格督查考核。充分发挥政务公开科“督促、指导、监督、协调”职能作用,常态化开展政务公开测评,及时通报政务公开工作进展情况,进一步提高领导重视程度。

    六、其他需要报告的事项

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